SPECIALE Classificazione sostanze e rifiuti

Introduzione ed ultime novità

A cura di Vincenzo Dragani e della Redazione Reteambiente

Segnaliamo il nuovo Seminario di Formazione sui Rifiuti di EdaPro, la società di servizi di Edizioni Ambiente

 

Formulari, Registri, nuovo Mud e POST Sistri

Il consolidamento della disciplina in vista di formati elettronici e rimborso dei contributi

 

che si terrà a Milano, martedì 28 maggio 2019 (vai al programma)

INTRODUZIONE

 

Il quadro normativo

 

Dal 1° giugno 2015 sono direttamente applicabili all'interno degli Stati membri dell'Ue (in quanto previste da provvedimenti "self executing") due nuove e parallele discipline comunitarie che riformulano, rispettivamente, le regole per la classificazione delle sostanze e quelle per la classificazione dei rifiuti.

 

La classificazione delle sostanze

 

Dalla citata data acquista, salvo mirate eccezioni, completa efficacia sul territorio nazionale il regolamento Ce n. 1272/2008 su classificazione, etichettatura e imballaggio di sostanze chimiche e miscele (cd. "Clp", acronimo di "Classification, Labelling and Packaging").

 

La classificazione dei rifiuti

 

Dal 1° giugno 2015 hanno piena e diretta efficacia sul piano interno la decisione 2014/995/Ue ed il regolamento Ue n. 1357/2014 recanti, rispettivamente, il neo Elenco europeo dei rifiuti e le rinnovate regole per l'attribuzione delle caratteristiche di pericolo ai rifiuti (che, a cascata, hanno comportato la riformulazione della normativa comunitaria di settore).

 

Il 5 luglio 2018 acquista invece immediata applicazione sul piano nazionale la nuova voce relativa alla caratteristica di pericolo "HP 14 Ecotossico" introdotta dal regolamento Ue n. 2017/997 (in vigore dal 4 luglio 2017) mediante la modifica dell'allegato III alla direttiva 2008/98/Ce (recante le "Caratteristiche di pericolo per i rifiuti").

 

Lo "Speciale classificazione sostanze e rifiuti"

 

L'Osservatorio di normativa ambientale di Reteambiente.it dedica alle due autonome ma collegate discipline uno "Speciale" unico per fornire all'Utenza un singolo punto di riferimento per consultare i testi coordinati dei provvedimenti giuridici afferenti, i contributi degli Esperti ed essere costantemente e tempestivamente aggiornati sulle ulteriori novità in essere.

 

Il citato regolamento Ce n. 1272/2008 è in questa sede pubblicato in una versione dinamica che consente di visualizzare anche singolarmente le diverse modifiche apportate nel tempo dai successivi interventi legislativi, comprese quelle relative alla tabella 3.1 dell'allegato VI del provvedimento, recante il corposo "Elenco della classificazione e dell'etichettatura armonizzate di sostanze pericolose".

 

I provvedimenti di immediato interesse in relazione alla disciplina trattata sono accompagnati dagli atti di stretta correlazione a loro già allineati (come quelli comunitari in materia di "Reach" e di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose, cd. normativa "Seveso").

 

Vincenzo Dragani

 

 

ULTIME NOVITÀ:

● 5 aprile 2019: Trasporto merci pericolose, Italia formalizza adeguamento a Adr/Adn/Rid 2019. Pubblicato in Gu il DmTrasporti che stabilisce l'obbligo di applicare, dal 1° gennaio 2019, le versioni aggiornate degli accordi internazionali Adr (trasporto su strada), Adn (vie navigabili interne) e Rid (ferrovia).

 

● 29 marzo 2019: Clp, nuove classi dal 17/10/2020. Pubblicato sulla Guue il regolamento 2019/521/Ue che modifica le regole sulla classificazione, l'etichettatura e l'imballaggio delle sostanze e delle miscele (cd. "Clp") per adeguarle alle novità approvate, a livello mondiale, nell'ambito del sistema armonizzato Ghs.

 

● 28 marzo 2019:  Classificazione rifiuti a specchio, per Ue deve essere "ragionevole". Pubblicata la sentenza della Corte di Giustizia Ue sulla classificazione dei rifiuti con codici speculari (pericoloso e non pericoloso).

 

● 8 marzo 2019: Reach e Clp, MinSalute avvia controlli 2019 su aziende. Pubblicato il Piano nazionale delle attività di controllo sui prodotti chimici 2019 predisposto in applicazione del regolamento "Reach" 1907/2006/Ce e in sinergica connessione con il regolamento "Clp" 1272/2008/Ce.

 

● 27 febbraio 2019: Import/export sostanze pericolose, nuove restrizioni e divieti Ue. Pubblicato il regolamento che aggiorna gli elenchi allegati al regolamento 649/2012/Ue delle sostanze chimiche soggette a obbligo di notifica di esportazione, alla procedura di assenso preliminare (Pic) e a divieto di esportazione.

 

● 21 febbraio 2019: Reach, Ue fa l'inventario degli additivi per materie plastiche. L'agenzia europea per le sostanze chimiche (Echa) ha pubblicato online un elenco di oltre 400 sostanze utilizzate per l'additivazione di materie plastiche, con le relative informazioni su funzionalità e caratteristiche.

 

18 dicembre 2018: Reach, stretta Ue sui "quattro ftalati". Pubblicato sulla Guue il regolamento che aggiornato l'elenco delle restrizioni e dei divieti di immissione sul mercato per le sostanze bis(2-etilesil) ftalato (DEHP), dibutilftalato (DBP), benzilbutilftalato (BBP) e diisobutilftalato (DIBP)

 

● 4 dicembre 2018: impianti rifiuti,  piani di emergenza interna entro il 4 marzo 2019. Entra in vigore l'articolo 26-bis del Dl 113/2018 (cd. "Sicurezza"), introdotto dalla legge 132/2018 di conversione, che stabilisce l'obbligo dei gestori degli impianti di stoccaggio e di lavorazione dei rifiuti di predisporre piani di emergenza interna.

● 26 novembre 2018: trasporto merci pericolose, Ue adegua riferimenti Adr/Adn/Rid. Pubblicata la direttiva 2018/1846/Ue che aggiorna la disciplina sul trasporto interno delle merci pericolose al fine di tenere conto del progresso scientifico e tecnico.

 

● 15 novembre 2018: classificazione rifiuti, per Avvocatura Ue basta "adeguata caratterizzazione". Nelle conclusioni presentate il 15 novembre 2018 (cause riunite da C-487/17 a C-489/17) l'Avvocato generale della Corte Ue si è pronunciato nel senso che il produttore non ha l'obbligo di sottoporre i rifiuti ad analisi esaustive al fine di individuare tutte le sostanze pericolose o possibili indizi di pericolosità.

 

● 12 ottobre 2018: nuovo bando "Reach" per sostanze Cmr. Pubblicato il regolamento che stabilisce un nuovo divieto di immissione sul mercato di determinate sostanze cancerogene, mutagene e tossiche per la riproduzione (cd. "Cmr"), applicabile dal 1° novembre 2020.

 

 

ACCEDI al QUADRO NORMATIVO ed agli APPROFONDIMENTI dello Speciale

 

 

 

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