SPECIALE Classificazione sostanze e rifiuti

Quadro normativo e approfondimenti

SPECIALE Classificazione sostanze e rifiuti

A cura di Vincenzo Dragani e della Redazione Reteambiente

 

 

 

 

NORME

 

APPROFONDIMENTI

 

1) CLASSIFICAZIONE SOSTANZE

 

Fonti comunitarie self executing

 

Regolamento Parlamento europeo e Consiglio Ue 1272/2008/Ce

Classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele ("Clp") — Abrogazione delle direttive 67/548/Ce e 1999/45/Ce

 

Classificazione, etichettatura, imballaggio sostanze e miscele ("Clp"), il quadro normativo tra Ue ed Italia

 

Regolamento Commissione Ue 2018/669/Ue

Classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele — Ultimo adeguamento del regolamento "Clp" 1272/2008/Ce

 

Regolamento Parlamento europeo e Consiglio Ue 1907/2006/Ce

Programma "Reach" — Registrazione, valutazione, autorizzazione e restrizione delle sostanze chimiche

 

"Reach", produzione e commercializzazione sostanze chimiche tra norme Ue e nazionali

Accordo europeo relativo al trasporto internazionale su strada delle merci pericolose (European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road — "Adr")

Versione aggiornata applicabile dal 1° gennaio 2019 — Testo in inglese

 

Fonti comunitarie correlate

 

Direttiva Consiglio Ue 67/548/Ce

Classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose

 

 

 

Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 1999/45/Ce

Ravvicinamento disposizioni nazionali su classificazioni, imballaggio, etichettatura preparati pericolosi

 

Regolamento Parlamento europeo e Consiglio Ue 850/2004/Ce/Ce

Inquinanti organici persistenti (Pop)

 

Inquinanti organici persistenti (Pop) e rifiuti, il quadro normativo

 

Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2012/18/Ue

Controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose — Cd. "Seveso ter" — Abrogazione della direttiva 96/82/Ce

 

 

 

 

Regolamento Parlamento europeo e Consiglio Ue 649/2012/Ue

Import/export sostanze chimiche pericolose — Rifusione ed abrogazione del regolamento 689/2008/Ce

 

Import/export di sostanze chimiche, regole Ue e sanzioni nazionali

 

Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2008/68/Ce

Trasporto interno di merci pericolose

 

Il trasporto "interno" di merci pericolose

 

Trasporto merci pericolose su strada, il quadro normativo Adr

Fonti nazionali attuative e correlate

 

Dl 4 ottobre 2018, n. 113

Disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale, immigrazione e sicurezza pubblica (cd. "Sicurezza") — Stralcio — Articolo 26-bis, obbligo di piano di emergenza interna in mpianti di stoccaggio e lavorazione dei rifiuti

 

Dlgs 10 febbraio 2017, n. 28

Disciplina sanzionatoria violazioni regolamento 649/2012/Ue su import/export sostanze chimiche pericolose

 

Import/export di sostanze chimiche, regole Ue e sanzioni nazionali

 

Dlgs 26 giugno 2015, n. 105

Attuazione della direttiva 2012/18/UE relativa al controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose (cd. Seveso III)

 

Seveso III, il nuovo Dlgs 105/2015 di recepimento della direttiva 2012/18/Ue

Dlgs 27 ottobre 2011, n. 186

Disciplina sanzionatoria delle violazioni al regolamento 1272/2008/Ce sulla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio di sostanze e miscele

 

Classificazione, etichettatura, imballaggio sostanze e miscele, il quadro normativo tra Ue ed Italia

 

Dlgs 27 gennaio 2010, n. 35

Trasporto interno di merci pericolose — Attuazione direttiva 2008/68/Ce — Accordi Adr/Adn/Rid applicabili dal 1° gennaio 2019 — Disciplina sanzionatoria

 

Il trasporto "interno" di merci pericolose

Dlgs 14 settembre 2009, n. 133

Regolamento (Ce) n. 1907/2006 — Reach — Disciplina sanzionatoria

"Reach", produzione e commercializzazione sostanze chimiche tra norme Ue e nazionali

 

Dlgs 9 aprile 2008, n. 81

Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro — Attuazione articolo 1, legge 123/2007 (cd. "Testo unico sulla sicurezza sul lavoro")

Testo unico sicurezza su lavoro, introduzione al Dlgs 81/2008

 

Adempimenti sicurezza sul lavoro

 

Prassi

 

Circolare MinSalute 26 maggio 2015, n. 18101

Regolamento 1272/2008/Ce — Applicazione della deroga di due anni per l'adozione della etichetta Clp per le miscele fabbricate e immesse in commercio prima del 1° giugno 2015

 

 

Circolare MinLavoro 30 giugno 2011, n. 14877

Sicurezza luoghi di lavoro — Sostanze pericolose — Indicazioni esplicative in merito a regolamenti 1907/2006/Ce, 1272/2008/Ce e 453/2010/Ue (Reach — Clp) — Dlgs 81/2008

 

Documentazione complementare

 

Piano nazionale MinSalute 6 febbraio 2019

Piano nazionale delle attività di controllo sui prodotti chimici 2019

 

Iniziativa Agenzia europea per le sostanze chimiche (Echa) — Febbraio 2019

Inventario additivi per le materie plastiche (Testo in inglese)

 

 

2) CLASSIFICAZIONE RIFIUTI

 

Fonti comunitarie self executing

 

Decisione Commissione Ue 2014/955/Ue

Nuovo elenco europeo dei rifiuti — Decisione di modifica della decisione 2000/532/Ce

 

Classificazione rifiuti, il quadro della situazione

 

 

 

 

 

 

Decisione 2000/532/Ce

Elenco europeo dei rifiuti — Aggiornato alle modifiche introdotte dalla decisione 2014/955/Ue

 

Regolamento Commissione Ue 1357/2014/Ue

Rifiuti — Caratteristiche di pericolo — Sostituzione dell'allegato III alla direttiva 2008/98/Ce

 

Regolamento Parlamento europeo e Consiglio Ue 1013/2006/Ce

Spedizioni di rifiuti — Abrogazione del regolamento 259/93/Cee

 

Fonti comunitarie correlate

 

Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2008/98/Ce

Direttiva relativa ai rifiuti — Abrogazione direttive 75/439/Cee, 91/689/Cee e 2006/12/Ce

 

 

Documentazione complementare Ue

 

Comunicazione Commissione Ue 9 aprile 2018

Orientamenti tecnici sulla classificazione dei rifiuti — Direttiva 2008/98/Ce e decisione 2000/532/Ce come modificate nel 2014 e nel 2017

 

 

Linee guida Commissione Ue giugno 2012 — Interpretazione disposizioni chiave direttiva 2008/98/Ce rifiuti

Guidance on the interpretation of key provisions of Directive 2008/98/Ec on waste — Testo in inglese

 

 

Fonti nazionali attuative e correlate

 

Dl 19 giugno 2015, n. 78 come convertito in legge 6 agosto 2015, n. 125

Norme in materia di Enti territoriali — Stralcio — Classificazione rifiuti — HP 14 ("Ecotossico") — Utilizzo metodo Adr

 

La classificazione dei rifiuti dopo le novità della legge 125/2015

 

Dlgs 3 aprile 2006, n. 152

Norme in materia ambientale — Stralcio — Parte IV — Gestione dei rifiuti, imballaggi e bonifica dei siti contaminati

 

Classificazione rifiuti, il quadro della situazione

 

Prassi

 

Nota MinAmbiente 28 febbraio 2018, n. 3222

Classificazione dei rifiuti — Sostanze e miscele contenenti rame — Chiarimenti interpretativi alla luce delle disposizioni del regolamento 2016/1179/Ue di modifica del regolamento "Clp" 1272/2008/Ce

 

Nota MinAmbiente 28 settembre 2015, n. 11845

Classificazione dei rifiuti — Applicazione regolamento 1357/2014/Ue e decisione 955/2015/Ue — Riflessi sul Dlgs 152/2006 — Chiarimenti interpretativi

 

 

Giurisprudenza

 

Sentenza Corte di Giustizia Ue 28 marzo 2019, cause riunite da C-487/17 a C-489/17

Rifiuti — Classificazione — Caratteristiche di pericolo dei rifiuti — Articolo 3 e allegato 3, direttiva 2008/98/Ce — Allegato della decisione 2000/532/Ce — Rifiuti ai quali possono essere assegnati codici corrispondenti a rifiuti pericolosi e a rifiuti non pericolosi (cd. rifiuti con codici a specchio) — Composizione non nota — Presunzione di pericolosità — Insussistenza — Obbligo del detentore di raccogliere informazioni per acquisire una conoscenza sufficiente della composizione — Sussistenza — Metodi — Ricorso a metodi riconosciuti a livello internazionale — Sussistenza — Analisi chimica — Obbligo di verificare l'assenza nel rifiuto di qualsiasi sostanza pericolosa — Insussistenza — Obbligo di ricercare solo le sostanze che possono ragionevolmente trovarsi nel rifiuto — Sussistenza — Impossibilità pratica di determinare la presenza di sostanze pericolose o di valutare caratteristiche di pericolo — Principio di precauzione — Obbligo di classificazione del rifiuto come pericoloso — Sussistenza

 

Documentazione complementare nazionale

 

Nota metodologica Ispra 8 agosto 2018

Approccio metodologico per la valutazione della caratteristica di pericolo HP14 – Ecotossico

 

 

Nota tecnica Ispra — Audizione presso Senato 4 luglio 2017

Classificazione dei rifiuti — Articolo 9 del Dl 91/2017 — Decisione 2000/532/Ce come modificata dalla decisione 2014/955/Ue

 

 

 

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