LA TRACCIABILITÀ DEI RIFIUTI

L'esigenza di monitorare i movimenti dei rifiuti dalla fase della loro produzione a quella del loro trattamento, passando per raccolta e trasporto, ha indotto il Legislatore nazionale ad adottare delle norme che impongo agli operatori del settore precisi adempimenti documentali.

Tali strumenti hanno subito e continuano a subire nel corso del tempo una evoluzione legata al progresso tecnologico, per cui al tradizionale regime "cartaceo" costituito dall'obbligo di tenuta delle tre scritture ambientali note come registri di carico e scarico, formulario di trasporto rifiuti e denuncia annuale "Mud" si è affiancato un regime "dematerializzato" in vista del potenziale superamento (almeno in parte) del primo.

L'originario tentativo di istituire un regime informatico di tracciabilità di rifiuti è coinciso con l'allestimento del noto "Sistri", il quale a partire dal gennaio 2019 è stato però soppresso al fine di sostituirlo (almeno per un certo novero di operatori) con un nuovo sistema elettronico.

LE REGOLE DAL 1° GENNAIO 2019

A) La soppressione del Sistri. L'articolo 6 del Dl 14 dicembre 2018, n. 135 (cd. "decreto semplificazioni", come convertito in legge approvata in via definitiva il 7/2/2019) prevede che dall'1/1/2019:

— "è soppresso il sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (Sistri) (...) e conseguentemente non sono dovuti i contributi" ;

— "sono abrogate, in particolare" diverse disposizioni sul Sistri recate da Dlgs 205/2010, Dl 101/2013, Dl 78/2009.

B) L'istituzione del "Registro elettronico nazionale". La legge di conversione del Dl 135/2018 ha istituito il "Registro elettronico nazionale per la tracciabilità dei rifiuti" che sarà operativo secondo le tempistiche dettate dal MinAmbiente.

C) Le disposizioni sul regime tradizionale. Il Dl 135/2018 prevede che dall'1/1/2019 e fino al termine di piena operatività del Registro elettronico nazionale "la tracciabilità dei rifiuti è garantita effettuando gli adempimenti di cui agli articoli 188, 189, 190 e 193" del decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152 (dunque: tenuta di registri di carico/scarico e formulario di trasporto; denuncia annuale Mud), "nel testo previgente alle modifiche introdotte dal decreto legislativo 3 dicembre 2010 n. 205, anche mediante le modalità di cui all'articolo 194-bis" (ossia, informatiche) del Dlgs 152/2006.

Vincenzo Dragani

ACCEDI al QUADRO NORMATIVO ed agli APPROFONDIMENTI dello Speciale